证券时报头版评论:央行定位发生巨大转变,“超级央行”来了
来源:证券时报
金融立法工作近期得到提速。继10月16日央行发布《商业银行法(修改意见稿)》后,时隔仅一周央行又就《人民银行法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。两部金融领域重要法律的大修,既有对过去多年金融形势发生翻天覆地变化后法律机制的“打补丁”,也有对未来金融业态发展所需的法律保障进行前瞻性布局。
相较于现行的《人民银行法》,修订草案修改新增的条款较多,但核心原则围绕两方面展开:一是扩充央行制定货币政策以外的多项职责,诸如拟订金融业重大法律法规草案,负责金融控股公司和系统重要性金融机构的并表监管,牵头负责系统性金融风险防范和处置,组织实施国家金融安全审查工作,牵头负责重要金融基础设施建设规划并统筹实施监管,负责金融标准化和金融科技工作,管理征信业和信用评级业,制定金融消费者保护基本制度等。二是赋予央行与新职责相匹配的检查监督和监管措施,包括检查监督权、现场检查措施、对违法行为涉事主体和个人的处罚手段等,以保证央行履行监管职责的合法性和有效性。
探索建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,是自2008年金融危机以来主要经济体金融监管的主流发展趋势。尽管修订草案对央行的法定职责进行了极大的扩围,将现行的央行13项法定职责扩充至19项,但新增的多项职责实则均围绕宏观审慎管理、防范化解金融风险这一个目标展开,这也是近年来我国金融监管体系改革的重要组成部分。新增法定职责的确立并非赋予央行新的职能,事实上,其中大部分职能是近年来央行已经在着手承担的职责,法律层面的“打补丁”只是滞后反映了近年来央行功能和职责的变化。
相比于新增的法定职责,笔者认为,《人民银行法(修订草案征求意见稿)》中更值得关注的,是完善央行履职所需的检查监督和监管措施规定。本着权责匹配的原则,央行职责的极大扩容,需要相应的监管职权作法律保障,这样才可以解决监管操作性不强、有效性不足的问题。
同时,新增职责与丰富监管手段相配套,也让央行的定位发生巨大转变。可以预见,今后一段时期内,从中国金融监管体系改革的全局看,横跨宏观调控与微观行为监管的“超级央行”将成为未来中国金融监管体系的主动脉。不过,市场和监管永远是在博弈中前行,职权得到极大扩容后的央行,也需在实践中不断摸索监管与市场的边界,实现让市场在资源配置中起决定性作用与防范化解系统性金融风险的平衡。
美国银行倒闭,会如何影响中国经济
近年来,全球金融市场一直表现出不稳定的趋势,特别是美国经济的波动对全球经济产生了深远的影响。美国财政部、美国联邦储备委员会和美国联邦储蓄保险公司发布联合声明,以“系统性风险”为由,宣布关闭签名银行(SignatureBank)。这是继硅谷银行后,三天内被关闭的第二家美国金融机构。如果美国银行倒闭,那么它将不可避免地对全球经济产生重大的冲击,尤其是中国经济。锤子财富2023-04-14 22:35:3700012银保监会点名通报工行等机构:违规抬升小微融资成本
来自:新浪财经11月21日消息,国务院办公厅督查室、中国银保监会办公厅通报了有关部分银行保险机构、助贷机构违规抬升小微企业综合融资成本的典型问题。通报称,仍有部分银行保险机构、助贷机构对监管规定有令不行、有禁不止,在贷款中违规收取应减免费用,强制捆绑销售,收取高额服务费和代理手续费,抬升了综合融资成本,削弱了小微企业获得感。0000日本制造的神话,破了…… 系统性造假几十年?
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来源:每日经济新闻11月3日晚间,蚂蚁集团暂缓上市的公告,刷爆了朋友圈和多个社交平台。虽然这并不是第一例在上市前夕被暂时喊停的公司,但对于蚂蚁集团这个体量而言,市场影响力显然要更大。投资人、股东、员工关心什么时候上市,基民的第一反应就是买的战略配售基金怎么办呢?基金公司也在等通知锤子财富2020-11-04 17:23:570002上海瀚讯2023年第一季度营收7718.3万 宽带移动通信设备交付确认收入增加
挖贝网4月23日,上海瀚讯(300762)发布2023年第一季度报告,公告显示,2023年第一季度营业收入为77,182,976.57元,比上年同期增长342.86%;归属于上市公司股东的净利润为-8,279,064.33元,较上年同期亏损减少。报告期内经营活动产生的现金流量净额为-114,070,606.67元,总资产3,515,901,367.80元。0000