恢复和扩大消费措施的通知来了，旅企力拓假日经济与乡村旅游

国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知（下称“通知”）发布，其中特别提及要丰富文旅消费。

通知指出，全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游消费促进活动。健全旅游基础设施，强化智慧景区建设，提高旅游服务质量。鼓励各地制定实施景区门票减免、淡季免费开放等政策。在保障游客自主选择权的基础上，支持不同区域景区合作推行联票模式，鼓励景区结合实际实施一票多次多日使用制，更好满足游客多样化需求。推动夜间文旅消费规范创新发展，引导博物馆、文化馆、游乐园等延长开放时间，支持有条件的地区建设“24小时生活圈”。打造沉浸式演艺新空间，建设新型文旅消费集聚区。

（图片摄影：任玉明）

“目前假日经济的结构中，文旅消费占有非常重要的比例，因此从多个角度、出台细节政策，再一次促进内需，是非常必要和适时的。暑期文旅消费进入下一阶段，到8月底就是文旅淡季，需要把假期通过政策进行延长，从而推动消费。”春秋旅游副总经理周卫红对第一财经记者表示，暑期文旅消费，有很多还是属于“刚性”，接下来的淡季出游，就是要通过门票组合提高性价比和复合比、文博场馆增加夜场增加服务时长，增加休闲娱乐在文旅消费中的支出。

同程研究院首席研究员程超功认为，上半年，国内文旅市场保持了强劲的复苏势头，住宿餐饮等行业上半年表现显著优于国民经济大盘。暑期旅游旺季如期到来，亲子游、家庭游等细分市场表现强劲，文旅消费需求旺盛，部分热门目的地的优质文旅服务供不应求。

“基于文旅市场复苏新形势，通知在延续此前门票优惠等促销费政策的同时，将扩大文旅消费的重点放在了供给端的提质扩容。首先是假期的供给，通知提出了‘全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息’，灵活的假期供给将带动非法定假日的旅游消费，有望从顶层设计上释放更多消费动能。其次是现有文旅服务的挖潜升级和服务场景的优化，提供多个景区的联票服务和一票多次多日使用制等，这些举措旨在更好地匹配多样化的需求。此外，鼓励优质文旅产品的供给端扩容，特别是增加戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会等优质文化产品的供给正当其时，将有效缓解当前优质演艺产品供不应求的局面，从而进一步释放文旅市场的消费势能，各地旅游业将因此获得更多增量，各地的服务消费扩容也将获得有力支撑。”程超功告诉第一财经记者。

值得注意的是，在通知中，还特别提及了大力发展乡村旅游。推广浙江“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。实施文化产业赋能乡村振兴计划，保护传承优秀乡土文化，盘活和挖掘乡村文旅资源，提升乡村文旅设施效能。推动实施乡村民宿服务认证，培育发布一批等级旅游民宿，打造一批品质民宿。支持经营主体开发森林人家、林间步道、健康氧吧、星空露营、汽车旅馆等产品，因地制宜打造一批美丽田园、景观农业、农耕体验、野外探险、户外运动、研学旅行等新业态，拓展乡村生态游、休闲游。

“大力发展乡村旅游，既能满足目前城乡居民在旅游消费中的自然需求，通过与自然、土地、民风的接触、体验，从而愉悦身心；也能通过旅游产业链的发展，帮助农民增收，持续稳住并扩大乡村振兴成果，这是两全其美之策。”周卫红对第一财经记者表示。

“优质乡村旅游产品的增加一方面对于进一步释放城镇居民的休闲度假需求具有积极意义，另一方面也是促进城镇消费向乡村转移的一个重要抓手，对于农村地区的扩大消费也将产生带动效应。”程超功认为。

携程方面表示一直在布局乡村振兴，自2015年开始就不断为乡村输送旅游客流，并在2021年正式推出“携程乡村旅游振兴”战略和携程度假农庄品牌。我国目前乡村地区早已经突破了交通、基础设施建设等方面的瓶颈，乡村拥有极好的旅游禀赋，但在高端住宿产业方面，还存在着明显的品质缺陷。携程度假农庄是携程集团以高端品牌民宿带动乡村旅游振兴的一项长期战略，将民宿品质、内部设施、服务做到五星级标准，打造样板。

据悉，目前全国已有23家携程度假农庄正式投入运营，分布于11个省 、自治区，遍布安徽、河南、湖南、新疆、江西、福建、陕西、内蒙古、山西等多省。而携程度假农庄的落成，平均带动周边新增民宿35家左右，同时民宿均价收入提升20%。

“乡村旅游是乡村振兴的一把金钥匙，通过乡村旅游带动乡村经济发展，实现共同富裕，以高端精品民宿为抓手，促进乡村旅游的高质量发展。”携程集团副总裁、携程研究院乡村振兴研究中心主任李珍妮表示。