调整用地规划,深圳新一批“保障性住房”公示
作为我国房地产市场中的排头兵,深圳的保障性住房落地,也走在了前列。
11月末,深圳市规划和自然资源局(下称“规自局”)官网的调规公示信息显示,根据市政府相关工作部署,为支持首批配售保障性住房建设,宝安区机场东地区的06-11地块(原规划:图书展览用地)被拆分为两个地块,其中06-11-01地块将规划建设配售型保障性住房。对于本次调规,深圳市房地产行业人士表示,这里的“配售型保障性住房”即是14号文提及的“保障性住房”。
同样是11月末,深圳公共资源交易公共服务平台上,深圳市人才安居集团有限公司发布了关于“深圳市第一批配售型保障性住房”基坑支护、土石方及桩基工程的招标信息,此后,该招标公告将“深圳市第一批配售型保障性住房”调整为“龙岗区宝龙街道等8个保障性住房项目”,因此有市场观点认为,深圳第一批配售型保障性住房至少包括8个项目。
第一财经了解到,所谓的14号文,即8月25日国务院常务会审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》(国发【2023】14号文),该文件已经在今年9月上旬下发给各城市人民政府、各部委直属机构。
14号文内容提及,将针对住房有困难且收入不高的工薪收入群体,以及城市需要的引进人才等群体提供保障性住房。保障性住房将采取市场化方式运作,按照保本微利原则,配售价格按基本覆盖划拨土地成本和建安成本、加适度合理利润的原则测算确定。另外,保障性住房将采取封闭管理。
当前,深圳的配售型保障房包括人才房、安居型商品房、共有产权房,其中,前两者在签订合同满十年后,可申请取得住房完全产权,或可在市场上进行交易;共有产权房则与14号文提及的保障性住房类似,均是封闭流转。在售价方面,人才房、安居型商品房约为同片区商品住房的6折,共有产权房约为同片区商品住房的5折,而根据市场广为流传的信息,未来,14号文提及的保障性住房可能是同片区商品住房的2~3折。
第一财经从一名知情人士处了解到,对于配售型保障性住房,深圳市已经多次召集相关部门开会,深圳市住建局正在制定政策,自然资源局正在寻找土地空间,另外,对于未来配售型保障性住房供给多少量,利润值如何安排,与地价如何关联,能否继承,均是多个部门正在思考的问题。
“最近在研究新加坡的组屋模式,这对当前的配售型保障性住房政策有一定的借鉴意义。”该知情人士表示,未来房地产市场将进入“商品房 保障房”的双路径模式。
对于14号文提及的保障性住房要“保本微利”,上述人士表示,深圳具体的利润水平还没定。他还表示,发展保障性住房,对深圳来说有一定的挑战,一方面是深圳的土地空间资源紧张,另外,经济方面的资金平衡也会有压力。
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