上海现代化产业体系和科创中心建设重点是什么?上海市长回应
上海今年现代化产业体系和科创中心建设有哪些重点?
1月27日,上海市十六届人大二次会议闭幕后,上海市政府举行记者招待会。上海市市长龚正与记者见面并答记者问。
龚正介绍今年上海“五个中心”建设时表示,要坚持系统观念,整体谋划,协同推进。他说,首先是国际经济中心建设。上海全市生产总值已经达到4.72万亿元人民币,位居全球城市前列。我们要围绕提升国际经济中心的地位和全球经济治理的影响力,重点加快构建“2 2” “3 6” “4 5”的现代化产业体系,继续加大经济总量,大力发展新质生产力。
其中,“2 2”是两融合、两转型。首先是促进先进制造业和现代服务业的两个融合。其次是所有产业,尤其是上海传统产业,要实现数字化转型和绿色低碳转型。“3 6”首先是中央要求的三大先导产业,就是集成电路、生物医药、人工智能,要打造三个上海方案的上海高地。“6”是上海有特点、有基础、有优势的六大重点产业,包括电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料,还有时尚消费品。
“4 5”首先是培育四大新赛道产业,包括数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端。然后要抢先布局五大未来产业方向,包括未来健康、未来智能、未来能源、未来材料和未来空间。
而在国际科技创新中心建设方面,他介绍,上海在全球最佳科技集群中的排名已经上升到第五位。“我们要围绕强化科技创新策源功能,更好发挥体系化战略科技力量、重大科技基础设施等作用,积极抢占科技制高点,加快推进关键核心技术攻关,完善基础研究投入、科创产业融合发展等机制,努力掌握产业的核心环节,占据价值链的高端地位。”
根据1月22日发布的《2023上海科技进步报告》,2023年上海全社会研发经费占GDP的比重预计4.4%左右;全市财政科技支出528.1亿元,比上年增长36.7%。
今年的上海市政府工作报告提出,将深化基础研究先行区建设,聚焦前沿交叉领域开展高风险高价值研究。同时,加快设立科技创新引导基金,引导长期资本、耐心资本投早、投小、投硬科技。
至于接下来如何强化科技创新对产业体系建设的引领作用,解决科研与产业“两张皮”的问题,龚正说了三个方面重点,首先是抓好基础研究这个源头活水。要建好、用好在沪国家战略科技力量,聚焦战略重点领域建设基础研究先行区,努力取得更多0到1的重大成果。要继续加大对基础研究的投入,鼓励社会力量设立基础研究基金,力争再用4年的时间,将基础研究经费支出占全社会研发经费的比例提高到13%左右。
其次,是抓好“成果转换”这个链接的通道。重点是要发挥好科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”的作用,在全链条创新中挑大梁。我们要推动更多创新资源向企业集聚,完善行业企业的出题机制,以“揭榜挂帅”“赛马制”等方式来推进关键核心技术攻关突破。畅通技术研发、中试验证、产业化应用全链条,促进更多科技成果转化为现实生产力。
三是抓好“金融资源”这个关键要素。推动更多金融资源支持科技创新,以风险投资、股权投资、投贷联动等为重点,丰富科技金融产品和服务,引导长期资本、耐心资本,投早、投小、投硬科技,促进科技产业金融高水平循环。
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