交通运输部:要在全国建成一批平安百年品质工程示范项目
针对近年出现的个别桥梁、隧道、公路和交通安全及机电设施出现的质量、设计问题,交通运输部已决定在全国建成一批平安百年品质工程示范项目。
第一财经记者从交通运输部了解到,《关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见》(下称《指导意见》)已印发至各地交通运输部门。《指导意见》提出,深化全生命周期建设发展理念,加快构建现代化工程建设质量安全管理体系,推进高水平建造和精细化管理,打造“安全耐久、经济绿色、传承百年、人民满意”的平安百年品质工程,助力加快建设交通强国、质量强国。
建设中的纳雍至晴隆高速公路牂牁江大桥。图为一位施工人员正在“猫道”上巡检。摄影/章轲
今年1月12日,交通运输部党组书记、部长李小鹏主持召开部务会,审议《交通运输行业标准管理办法》《关于做好平安百年品质工程创建示范,推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见》等文件。会议要求,要积极打造与交通强国建设相适应的标准体系,着力提升行业标准供给质量和效率,强化行业标准实施应用效能,有力支撑行业高质量发展。
前些年,在个别交通土建工程施工中,交付使用不久的路基就出现非常严重的损毁;某彩虹桥主要受力拱架钢管焊接质量不合格,存在严重缺陷,个别焊缝并有陈旧性裂痕,钢管内混凝土抗压强度不足,连接桥梁、桥面和拱架的拉索、锚具和镏片严重锈蚀。工程承发包不合法等,均导致建设工程质量存在问题。
专家对第一财经记者表示,当前,公路、桥梁、隧道、港口等交通基础设施建设规模持续高位,技术难度高、质量要求高,建设难度和安全风险不断加大,多元化投资对项目建设各方质量安全主体责任落实也带来多重影响。
《指导意见》提出,突出重点,开展平安百年品质工程创建示范。在桥梁工程方面,推动长大桥梁结构设计理论及方法创新发展,提高长大桥梁结构耐久性能和设计使用寿命。完善长大桥梁冗余设计和韧性设计评估方法,提高桥梁结构抵御自然灾害与突发事件的能力。
在隧道工程方面,推动隧道工程新型支护结构体系设计理论和方法创新发展。鼓励隧道衬砌(含仰拱)预制拼装技术研发应用。推进隧道机械化、智能化施工技术与装备研发应用,提高山岭隧道机械群组协同作业水平,提高隧道工程施工质量水平。提升软岩大变形、高地应力、突泥、涌水、岩溶、瓦斯等不良地质和黄土、膨胀岩土等特殊性岩土地段隧道施工技术水平。
交通运输基础设施建设工程预制拼装技术研发将广泛应用。摄影/章轲
在路面工程方面,推动长寿命路面设计理论和方法创新发展,不断完善区域性路面设计参数,提高路面结构耐久性能。推进长寿命沥青路面建造技术推广应用,延长路面结构设计使用寿命。
根据《指导意见》,交通运输基础设施建设将全面落实工程质量终身责任制。按规定执行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制、质量信息档案、工程质量保修等制度,建立健全工程质量责任追究机制。建立健全工程质量问题和质量缺陷评价治理机制。
同时,推进钢材、沥青、水泥等材料升级换代研究,建立完善原材料全流程信息溯源和质量问题责任追究机制,探索推动原材料商品化发展,提升原材料性能和使用品质。探索建立完善支座、伸缩缝、防水板材、吊杆拉索、阻尼器、锚夹具、电线电缆等重点工程类产品质保期承诺书制度。规范关键结构可更换部件最低使用年限及质保期限。提高工程质量检测工作水平。
专家对第一财经记者表示,交通运输基础设施建设此项新规实施后,将推动高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型材料研发应用。检测机器人等智能化检测设备,以及工程结构承载力及耐久性能开展无损、快速检测技术及检测设备研发应用也将加强,市场需求有望提升。
此外,标准化设计、工厂化生产、智能化建造、智慧化管理为主要特征的工业化建造技术也将广泛应用,智能感知传感器等监测设备与工程同步装配使用,将进一步提高交通运输基础设施安全防护监测数据可靠性、准确性。
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