淄博被确定为II型大城市:去年引进4.7万名大学生
突然火爆的淄博烧烤一下子把淄博推成了“顶流”。作为一座老工业城市,近年来经济社会发展有何新变化?
老牌大城市加快转身
山东淄博近现代工业历史已有100多年。“淄博”作为一个地域名称,是伴随着淄川、博山两地煤矿开发于上世纪20年代初形成的。“一五”时期,因为具备良好的自然资源和工业积累,淄博得到国家层面的大规模投入和重点开发,先后建设了胜利炼油厂、山东铝厂、新华制药等37家大型国有企业。因这份工业底蕴,曾经的淄博被赋予振兴国家工业的重任。
其中,1966年,作为新中国成立后年处理原油量最大的炼油厂——齐鲁石化胜利炼油厂,就建立在淄博。此后化工产业逐渐成为淄博工业第一支柱产业。在很长一段时间,淄博的传统产业占工业比重70%、重化工业占传统产业比重70%。
在重化工业的带动下,淄博的城镇化也走在前列。淄博的一大高光时刻是1986年。当年5月,应联合国人口活动基金会邀请,淄博作为79个世界大城市之一,参加联合国在西班牙巴塞罗那举行的世界大城市“人口与城市未来”国际会议。
第一财经记者查阅资料发现,早在上个世纪90年代初,淄博就已经发展成为城区人口超百万的大城市。而彼时南方的厦门、宁波等城市城区人口只有几十万。值得注意的是,上个世纪90年代中期,我国30多个城区人口超100万的大城市主要以直辖市、省会城市、计划单列市为主,在普通地级市中,主要有淄博、唐山、抚顺、鞍山、齐齐哈尔、吉林市等城市,均为以重化工业为主的老工业城市,均来自北方地区。
进入到新世纪后,当东南沿海的很多城市在加入WTO后发展突飞猛进的同时,包括鞍山、抚顺、齐齐哈尔等一批重化工业发展突出的城市经济发展较为缓慢,城区人口规模变化不大,有的城市甚至处于萎缩状态。数据显示,2022年鞍山、抚顺、齐齐哈尔、吉林市GDP均低于2000亿元。
虽然没有东北的几个老工业城市面临那么大的下行压力,但近年来淄博同样面临着老工业城市所面临的不少共性问题。作为全国唯一涵盖资源枯竭城市、独立工矿区、老工业基地三种类型的城市,淄博不仅面临煤、铁、铝等资源日渐枯竭的情况,还存在部分传统产业效益低、污染重的问题。
在新旧动能转换和环保风暴背景下,到2020年底,淄博累计关停“散乱污”企业1万余家,化工园区由28个减少到6个,化工企业从1135家减少到524家,建陶产能由8亿平方米压减到2亿平方米。
当然,未来很长一段时间里,淄博还要吃传统产业这碗饭,传统产业是淄博经济的“压舱石”。因此,淄博启动了数字化“千项技改、千企转型”工程,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化、集约化转型,每年实施300项以上市级重点技改项目,40%以上的重点企业主要技术装备达到国际先进水平,实现传统产业脱胎换骨。
1月28日,山东省淄博市沂源县一节能材料企业的工人在生产线上忙碌。新华社图
去年引进4.7万大学毕业生
淄博作为一个以重化工业为主导的老工业城市,近年来经济发展放缓,也面临着转型升级的阵痛,2008年,淄博GDP位列全国第32位,去年已下降至全国60多名。但与不少老工业城市相比,淄博的转型升级还是比较亮眼。
近年来,淄博在加快升级、稳住传统产业基本盘的同时,深入实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划,积极培育壮大氢能、新能源汽车、自动驾驶、数字经济等新经济,聚力打造全国新型工业化强市。
城市研究专家、中小城市研究院院长牛凤瑞对第一财经分析,近年来淄博面临的转型压力与东北的几个老工业城市有相似之处,但其所处的环境又跟东北的老工业城市有很大不同。近几年来东北的不少老工业城市发展缓慢,甚至停滞不前,相比之下淄博这几年转型还是有不少亮点,有一些新兴产业还是慢慢地发展起来了。
数据显示,2022年淄博全市高新技术企业数量达到 1374 家,比上年新增347家,瞪羚类、独角兽类、哪吒类企业达到270家,科技型中小企业达1822家。新增国家专精特新“小巨人”企业40家,省级以上制造业单项冠军企业(产品)21家。其中,在电子信息产业方面,近年来淄博涌现出了新恒汇、信通电子、智洋创新、淄博美林、兆物网络、卓创资讯、亚华电子等深耕电子信息产业的企业。
在人才引进方面,2019年12月,淄博出台“淄博人才金政37条”,其中,本科、硕士一次性购房补贴分别为5万元、8万元。2022年,淄博制定“淄博人才金政50条”实施细则,打造“淄博-高校人才直通车”招才引智品牌,年内引进专科以上高校毕业生 4.7 万人。
人口方面,根据第七次全国人口普查结果,2020年淄博市常住人口为4704138人。与2010年第六次全国人口普查的4530597人相比,十年共增加173541人,增长3.83%,年平均增长率为0.38%。从年龄结构来看,2020年淄博60岁以上的老年人占比达到23.24%,比全国、全省分别高4.54和2.34个百分点。
与不少老工业城市人口外流相比,目前淄博处于人口净流入状态。数据显示,2022年末全市常住人口470.59 万人,户籍总人口430.78 万人,也就是说,淄博人口净流入规模达到了40万左右。
同时,淄博目前是我国106个城区人口超百万的大城市之一,根据《2020中国人口普查分县资料》和城市规模划分标准,2020年淄博城区人口239.6万,位列全国第41位,城区人口规模比90年代初扩大不少。从城市规模划分来看,淄博为II型大城市。
牛凤瑞说,山东是第三经济大省,经济总量靠前,老龄化问题也没那么突出,这样的环境对淄博的转型升级是有利的。同时,相比一些老工业城市,淄博的历史文化底蕴十分深厚,近年来也逐渐发展起不少接续产业、新兴产业。如果此次烧烤带来的热度运用得好的话,淄博未来的排名有望前移。
牛凤瑞认为,烧烤产业对淄博整体经济的带动作用有限,淄博未来的发展还是要靠当地产业和发展。烧烤热的作用可能是暂时的,但是如果淄博如何抓住这一轮烧烤热度,进一步优化提升营商环境,进一步吸引年轻人,进而发展好接续产业、新兴产业,就十分关键。
同时,近年来随着都市圈发展的加快,城市与城市之间抱团发展日益凸显。去年《济南市新型城镇化规划(2021-2035年)》印发,将以济南为中心,以1小时通勤圈为基本范围,编制实施都市圈发展规划,构建便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈。到2035年,现代化济南都市圈全面建成。
淄博是济南都市圈的重要城市之一,济南具有丰富的高校和研究院资源,以及大量人才队伍,未来淄博如何与济南实现分工协作也十分关键。牛凤瑞说,淄博离济南比较近,通过轨道交通发展,未来淄博与济南将加快同城发展,两地之间也会形成更加紧密的产业分工协作。
中证协发布首次公开发行证券及北交所股票公开发行并上市配售对象限制名单
该配售对象不得参与上交所和深交所主板、科创板、创业板首次公开发行证券项目以及北京证券交易所股票公开发行并上市项目的网下询价和配售业务。为配合做好全面实行股票发行注册制改革工作,进一步加强网下投资者管理,中国证券业协会于2023年2月17日发布了《首次公开发行证券网下投资者管理规则》(以下简称《管理规则》)等自律规则,持续强化主板、科创板、创业板和北交所等板块网下投资者自律管理。锤子财富2023-06-05 18:10:510000单笔定增浮亏超8400万,不碍首富持股市值暴增逾300亿
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