未来4个月十余条铁路待开通,今年铁路投资有望由负转正
8月31日,贵阳至南宁的高铁(下称“贵南高铁”)正式全线开通运营,这是今年开通的首条高铁线路。同一天,福州至厦门至漳州的高铁正式进入运行试验阶段,该线路全线开通运营也进入倒计时。
据不完全统计,未来4个月还将有十余条线路密集开通。不仅如此,从国家铁路局发布的数据来看,1~7月,全国铁路固定资产投资为3713亿元,同比增长7.1%。今年以来,铁路投资一直保持加速增长的态势,扭转了过去几年持续下降的趋势。
今年将开通2500公里高铁
贵南高铁是“八纵八横”高速铁路网包头(银川)至海口通道的重要组成部分,于2017年底全线开工建设。贵南高铁的开通使贵州和广西同时拥有了第一条时速350公里高速铁路。贵州高铁枢纽地位也因此更加巩固,构成西南至北部湾的高速铁路大通道。
8月16日,沪宁沿江高铁开始试运行,全线开通运营进入倒计时。8月30日,江苏省委书记信长星调研该项目建设和运营准备工作时表示,当前,要再接再厉,抓细抓实各项准备工作,确保项目如期高品质开通运营。
8月21日,成都至宜宾高速铁路接触网工程冷滑试验正式开启;冷滑试验后,将进行接触网送电、热滑试验和联调联试。这条时速350公里的高铁,将于2023年底前开通运营。各方正在加紧推进,确保成宜高铁年内高标准、高质量开通运营。
除了贵南高铁、沪宁沿江高铁、成宜高铁外,福厦高铁、济郑高铁山东段、天津至北京大兴国际机场铁路、南昌至景德镇至黄山高铁、龙岩至龙川高铁福建段、包头至银川高铁、广州至湛江高铁、丽江至香格里拉铁路等线路也计划在年底前开通。
今年1月,国家铁路集团工作会议提出,2023年铁路投产新线3000公里以上,其中高铁2500公里。
梳理各地计划及国铁网站信息,今年内将有十余个铁路项目确定开通;年内预计将开通高铁及城际铁路(时速200公里及以上)总里程约2900公里。
2023年的开通里程量将扭转最近几年铁路投产数量下降的趋势。根据国家铁路局统计公报,2020年,投产新线4933公里,其中高速铁路2521公里;2021年,投产新线4208公里,其中高速铁路2168公里;2022年,投产新线4100公里,其中高速铁路2082公里。
《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出,到2025年,全国铁路运营里程目标为16.5万公里,其中,高铁(含部分城际铁路)运营里程达到5万公里。截至2022年底,全国铁路营业里程达到15.5万公里,其中高铁运营里程为4.2万公里。
也就是说,未来3年,全国还将新增1万公里铁路,其中,高铁新增8000公里。那么每年有望新增高铁营业里程2600公里以上,每年高铁线路开通量将大大超过此前三年的水平。
今年铁路投资有望达到7600亿
铁路及高铁投产量由下降转向增长的同时,今年以来,全国铁路固定资产投资增长也有望由负转正。
第一财经梳理,今年1月、1~2月、1~3月、1~4月、1~5月、1~6月和1~7月,全国铁路固定资产投资分别增长-4.8%、5.9%、6.7%、6.3%、7.2%、6.9%和7.1%,总体呈现加速增长的势头,扭转了多年来的下降趋势。
最近3年来,铁路投资总体呈现下降的趋势。2020年,全国铁路固定投资跌破了保持了5年的8000亿元以上的规模。此后持续下降,2022年,全国铁路固定投资为7109亿元,这是2014年以来的最低点,下降5.1%,比2021年跌幅扩大0.9个百分点。
从2019年开始,铁路部门没有再公布当年铁路固定资产投资计划的具体数字。在今年年初的国铁集团工作会议上,国铁集团对外公布的主要目标也只是:全面完成国家铁路投资任务,高质量推进川藏铁路等国家重点工程,投产新线3000公里以上,其中高铁2500公里。
但是,7月23日,国铁集团网站发布《以联网补网强链为重点 高质量推进铁路规划建设》的文章,文章介绍,2023年全国铁路预计投产新线3000公里以上,其中高铁2500公里,年度铁路投资7600亿元以上。
这是国铁集团多年后首次公布年度投资计划。相比2022年的7109亿元,今年的铁路投资将增长500亿元左右,按此计算,2023年全国铁路固定投资将增长7%左右。此前,多家机构的研报也认为,疫情后铁路投资有望拐点向上,2023~2025 年,全国铁路投资有望进入提速期。
尤其是在当前经济形势下,铁路投资更有稳增长的作用。
前述文章称,铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施,建设项目投资大、产业链长、辐射面广、带动效应强,被誉为拉动经济增长的“火车头”。今年以来,国铁集团落实中央“着力扩大国内需求”“优化投资结构”等重大决策部署,发挥铁路建设投资对全社会投资的拉动作用,按照既定投资目标倒排计划、优化方案,尽可能多地完成投资和实物工作量。
国铁集团网站发布半年数据时称,1月至6月,全国铁路完成固定资产投资3049亿元,其中国家铁路完成2613亿元,同比分别增长6.9%、8.7%,有效促进钢铁、水泥、建材、工程机械等关联产业复苏发展,有力拉动经济增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献了铁路力量。
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