解振华：希望有关国家不要把新能源产业技术合作政治化

第二十八届联合国气候变化大会（COP28）将于11月底到12月初在迪拜举行。

21日，中国气候变化事务特使解振华在北京举行的第九届中国与全球化论坛上表示，近几个月来，为推动迪拜大会（即COP28）成功，中国已与美欧等有关各方开展密集的对话磋商，为大会存在分歧的问题寻求解决方案。

解振华表示，各方应为国际合作营造良好的外交环境，构建开放的经贸制度，要坚持多边主义和全球化，反对贸易保护主义和单边措施。

“有关研究表明，如果贸易保护主义持续下去，预计2030年光伏组件价格将比全球化情景下高出20%-25%。这很不利于实现今年二十国集团峰会关于努力争取全球2030年可再生能源三倍于2020年的目标。”解振华称。

解振华建议：“我们希望有关国家不要把新能源产业技术合作政治化，制定公平、开放、非歧视的贸易政策，对本国和外国企业和产品一视同仁，消除贸易壁垒，更好地促进本国和全球可再生能源部署。也希望有关国家不要诉诸碳边境调节机制这样的单边措施，与其他各方一道在巴黎协定第六条的碳市场碳定价多边机制下解决环境完整性、碳泄露等问题，促进贸易公平、技术创新与可持续发展。”

气候合作高层对话磋商

解振华表示，今年7月，美国总统气候问题特使约翰·克里访华，他与克里在三天内举行了近30个小时的磋商。中美就气候危机科学性、各自气候行动、双边务实合作、多边进程充分深入交换意见，约定继续落实两国元首共识，保持沟通，为迪拜大会成功贡献解决方案。

“最近两个月，我和克里特使几乎每隔两周举行一次视频会谈，商量下一步见面安排及启动气候行动工作组相关工作，既讨论迪拜大会重点问题，又推动21世纪20年代的务实合作。我向克里先生提出，需要的话，我也可以去美国谈，争取取得积极成果，造福两国和全世界人民。”解振华说。

在中欧对话方面，解振华称，今年7月，中欧环境与气候高层对话机制建立以来首次举行了线下会谈。双方对话后发表联合新闻稿，决定继续落实中欧领导人共识，加强对话沟通，携手推动迪拜大会取得成功，并确认循环经济、生物多样性、化学品管理、塑料污染、国家碳市场、气候适应、甲烷排放管控和清洁能源转型（可再生能源、电网稳定、储能、氢能）为重点合作领域。解振华表示。

欧美高官称将兑现1000亿美元出资目标

资金、技术、能力建设支持对实现气候目标至关重要。2009年的哥本哈根大会上，发达国家承诺每年1000亿美元出资目标，但至今仍未兑现。经合组织（OECD）发布的评估报告显示，2021年的这一数据为833亿美元，差距为170亿美元。

解振华认为，这关乎南北互信。“克里特使和（欧盟委员会执行副主席）蒂默曼斯副主席等很多发达国家的同事都跟我说一定会兑现，这是好消息。尽管已迟到了14年，但总比没有强。”他透露。

根据联合国贸发会议组织的数据，到2030年，要实现有雄心的可持续发展目标，每年的资金需求估计为5.4万亿至6.4万亿美元。尽管1000亿美元的数字与此对比“九牛一毛”，但解振华认为：“秤砣虽小压千斤。只有发达国家公共资金到位，才能发出积极的政策信号，传递稳定的市场预期，撬动多边开发银行、国际金融机构、私营部门和社会资金更多流向发展中国家和全球绿色低碳和气候韧性发展领域。”

解振华因此表示，资金的流向不能偏离发达国家履行出资义务、帮助发展中国家获得更大支持的初心。

迪拜大会将迎来《巴黎协定》下首次全球盘点。解振华称，盘点要传递正能量，并落脚到国际合作。盘点结果也要围绕影响全球气候行动与合作的障碍提出实际解决方案，为各方2025年提交新的国家自主贡献做准备。