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浦东机场禁止网约车接单,何以引发争议?

锤子财富2024-02-02 14:38:480
面临相似的难题,设置专道还是禁止入内,都可以提高车行畅通率,但体现出的是截然不同的管理理念。

1月29日,上海市道路运输管理局下发《关于禁止网约车在浦东机场运营的通知》(以下简称《通知》),其中明确“严格禁止网约车在浦东机场区域内揽客运营”。近两日,在多个手机打车软件上,浦东机场相关区域均已无法发布召车信息。目前此事引发了上海市民旅客的热议。

针对“浦东机场不能接单”一事,交通管理部门给出的直接解释,是目前浦东机场巡游出租车的运力供应非常充足,可以满足客流疏散的需要,而乘客选择网约车后,由于司机和乘客互等会引发大客流积压的隐患。对于公众表现出的不解和不满,相关部门还表示要长远看待城市交通有序运行,称“巡游出租车和网约车两者不应顾此失彼,一旦大量巡游出租车被动退出机场服务供应,网约车或将形成垄断”。

从管理部门的表述中不难看出,存在多年的网约车依旧被定义为一个“闯入者”,他们仅作为出租巡游车的补充而存在。一纸限令背后,人们不禁要问:让网约车直接退出机场服务供应,那出租巡游车是否会形成垄断?

官方解释中“司机和乘客互等会引发大客流积压的隐患”的背景,是网约车虽然已经存在多年,但作为“后来者”,在多数城市的机场、火车站并没有专门的候车区留给它们,网约车司机只能通过“停放到普通停车场”“慢速行驶”等方式自行解决候客难题。

改善网约车通行效率的办法早有先例。2017年2月1日起,深圳宝安国际机场就设置了专门的网约车等候区。下了飞机的旅客能不断看到醒目的“网约车”提示词和箭头指向特定的等候区,当旅客把等候区域对应的阿拉伯数字编号告知网约车司机,彼此就能顺利“接头”。

面临相似的难题,设置专道还是禁止入内,都可以提高车行畅通率,但体现出的是截然不同的管理理念。深圳机场的举措,从一开始就释放出管理者对网约车的接纳善意,这也间接影响市民的观念。当网约车在不同城市“攻城掠地”之初,野蛮生长的感觉让其和出租车存在天然的相争,但在当时当地,出租车司机们就意识到“抱怨没有用,需要用更好的服务去赢得市场”。

时至今日,作为新兴交通方式的网约车,在取得合法营运资质的同时,在国内很多机场都已成为出租巡游车的有力补充。很多人之所以选择网约车,不仅在于优惠的价格,也在于广泛的可选择度(不同价位对应不同的服务)以及不用担心被拒载等因素。这也是浦东机场的网约车禁令引发众怒的原因所在。

因此,对于政府管理部门而言,任何一项政策的制定和推行,必须从公众的需求出发,公平看待两者存在的价值,引导他们在合法合规的前提下,用“更好的车、更好的服务”满足差异化需求。不仅是网约车,对于不同行业出现的新事物、新场景,管理者也都应该持更包容的态度。是设置一条专用道,还是对其一禁了之,会指向不同的未来:我们是要解决因新事物带来的问题,还是解决新事物本身?

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